طبق جدول بند 8 بخشنامه تبیین به شماره 49833/100 «کاربرد تعرفه‌های ابلاغی سازمان برنامه در این روش برای تعیین برآورد کارفرما؛ ارزیابی مالی، تعیین حق‌الزحمه و پرداخت؛ الزامی است.
ولی در جزء 1 نامه شماره: 371923 مورخ: 5/9/1397 رییس امور نظام فنی اجرایی، مشاوران و پیمانکاران سازمان برنامه و بودجه کشور اذعان شده است: «با توجه به اینکه تعیین روش انتخاب مشاور، موضوع جزء (5) بند (الف) ماده (4) آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره مصوبه شماره 193532/ت42986ک مورخ 1/10/88 هیأت محترم وزیران، از وظایف و مسؤولیت‌های کارفرما می‌باشد. چنان‌چه تعرفه‌های ابلاغی این سازمان با شرایط و ویژگی‌های پروژه مطابقت نداشته باشد، کارفرما می‌تواند با استفاده از سایر روش‌های انتخاب مشاور، مندرج در ماده (16) آیین‌نامه یاد شده، نسبت به انتخاب مشاور و تعیین حق‌الزحمه قرارداد اقدام نماید» که در ظاهر با بخشنامه‌ تبیین مغایرت دارد.

با تشکر از شما استاد گرامی ممنون از پاسخ شما
سوالی که پیش می آید این است که مگر بخشنامه میتواند آیین نامه را نقض نماید ؟