با سلام و احترام
به نظر می رسد چون ماده ۱ قانون احکام دائمی کشور، پژوهشگاه ها و دانشگاه های دولتی را از شمول قوانین و مقررات عام دستگاه های دولتی خارج نموده است و قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان موخر بر این قانون به عنوان قانون عام برای دستگاه های دولتی وضع و ابلاغ و لازم الاجرا گردیده است، مطابق قاعده که عام لاحق ناسخ خاص سابق نیست، بنابراین معافیت سابق دانشگاه ها و پژوهشگاه ها از قوانین عام دستگاه های دولتی، به قوت خود باقی و حکم مقرر در قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مشمول دانشگاه ها و پژوهشگاه های دولتی نمی باشد.

با نگاه منطقی به موضوع نیز چون دانشگاه ها و پژوهشگاه ها مراجع نوآوری و خلاقیت علمی و فناورآنه هستند، رویکرد تسهیلی در فرآیند اجرایی دانشگاه ها و پژوهشگاه ها به نسبت دستگاه های دولتی از دایره محدودیت کمتری برخوردار و از دامنه آزادی در عمل و اقدام بیشتری بهره مند می باشند و بر این اساس، اطلاق حکم مضیق بر دامنه عملکرد دانشگاه ها و پژوهشگاه ها توجیه پذیر نمی باشد.
به هر روی تمنا دارد اساتید و صاحب نظران محترم، نظرات خود را نفیا یا اثباتا مطرح فرمایند.