نحوه برخورد با یک پاکت پیشنهاد قیمت باقیمانده در مناقصه
اصولا در مناقصه با توجه به باب مفاعله در زبان عربی حتما ۲ نفر و بیشتر باید حضور داشته باشند و وقتی یک نفر حاضر می گردد بر اساس بند ط ماده ۲ قانون تکلیف روشن شده و نام آن انحصار گذاشته شده است
ولی با توجه به اینکه در آیین نامه ارزیابی کیفی فیلتر دیگری به فرایند مناقصه افزوده شده است و آنهم تهیه لیست کوتاه است در آنجا اول باید تعداد متقاضیان صالح برای حضور در فرایند ایجاب استخراج گردد که برای امور فهرست بهایی در بار اول باید حداقل ۵ و در امور غیر فهرست بهایی ۳ متقاضی شود ولی اگر نشده یکبار تجدید گردیده و در بار دوم با حداقل ۲ متقاضی صالح می توان به فرایند اخذ ایجاب ورود کرد
و اگر به یکی رسید در همانجا می توان بدون حتی اخذ ایجاب حکم به انحصار داده و با وی وارد مذاکره شد
اما بحث جایی اختلافی می شود که تعداد متقاضیان صالح بیشتر از ۲ است ولی در هنگام بررسی ایجاب ها یکی باقی می ماند
در اینجا با توجه به اصل رعایت نفع برتر عمومی از سوی کارگزار دولتی (یعنی توجه به صرفه و صلاح) چون رقابت در قیمت که بیشترین اهمیت را در مناقصه دارد رخ نداده است باید برای رعایت غبطه دستگاه تلاش شود از قیمت پیشنهادی کاسته شود وگرنه کارگزاران متهم به جرم اهمال خواهند شد و از سویی با توجه به اینکه در فرایند مناقصات اجازه ای به کارگزار برای اخذ تخفیف داده نشده مگر در حالت انحصار (و موارد ترک تشریفات و عدم الزام) پس اگر از طرف تخفیف اخذ شود فرد متهم به اعمال زور و جرم اخذ زیاده بر قانون ماده ۶۰۰ قانون مجازات اسلامی خواهد شد لذا برای رفع این مورد باید در اسناد درج گردد که در صورت باقی ماندن تنها یک پاکت ج سالم در فرایند مناقصه یا باقی ماندن یک متقاضی در هر مرحله از گشایش پاکتها از نظر دستگاه اجرای با توجه به وحدت ملاک از بند ط ماده ۲ قانون انحصار رخ داده و از مناقصه خارج شده و طی مذاکره با تنها باقیمانده به ادامه فرایند ارجاع کار ادامه داده خواهد شد
و اگر چنین شرطی در اسناد گذاشته نشود مناقصه گزاران بهتر است با استناد به بند الف ماده ۲۴ قانون مبنی بر کم بودن نصاب مناقصه گران از حد معقول (یعنی ۲ بر اساس معنی خود کلمه مناقصه) نسبت به تجدید اقدام نمایند و در مرتبه بعدی حتما شرط پیش گفته را در اسناد اعمال کنند تا دچار دور و تسلسل نشوند.
۴ اسفند ۱۳۹۹