باسلام
مطابق با قانون برگزاری مناقصات اخذ تضمین برای استعلام قیمت مجاز نبوده و صرفا برای مناقصه پیش بینی شده است. لیکن اخذ تضمین انجام تعهدات مطابق با مفاد آیین نامه معاملات دولتی و آیین نامه تضمین در معاملات دولتی برای انعقاد و شروع خدمات هرقرارداد اعم از معاملات کوچک متوسط و بزرگ قبل از انعقاد قرارداد الزامی است.

به نظر من اين نوع استناد كه " مطابق قانون برگزاري مناقصات " به جهت كلي و مبهم بودن قابليت استناد و آموزش و علمي ندارد.

گرفتن تضمین در فرآیند ارجاع کار در معاملات تا نصاب متوسط موضوعیت ندارد.

با سلام. با احترام به نظر اساتید محترم ولی بنده نظر دیگری دارم. با توجه مراجعه به آیین نامه تضمین ببینم آیا این آیین نامه مشمول استعلام (معاملات متوسط) و حتی معاملات کوچک می شود یا خیر:
مطابق آیین نامه تضمین معاملات دولتی به شماره ۱۲۳۴۰۲/ت۵۰۶۵۹هـ مورخ 1394/9/22 ماده 2 بند چ - تعریف فرآیند ارجاع کار: مجموعه اقدامات قانونی برای انعقاد قرارداد کارفرما با اشخاص مانند مناقصه، مزایده و ترک تشریفات یا عدم الزام به آن.
دقت کنید در این ماده درج شده است انعقاد قرارداد یعنی انجام معامله از طریق انعقاد قرارداد. (گر چه حتی به لحاظ حقوقی حتی خرید کالا یا خدمت از طریق فاکتور هم نوعی انعقاد قرارداد است). پس هر نوع انجام معامله ای ( که به طور ضمنی موجب انعقاد قرارداد هم می شود) ارجاع کار است و مشمول این تعریف است.
همان ماده بند ح ـ تضمین شرکت درفرآیند ارجاع کار: تضمینی که اشخاص، برای اثبات قصد و حداقلی از توان خود، به نفع کارفرما می‌سپارند تا کارفرما آنان را در مراحل بعدی فرایند ارجاع کار شرکت دهد.
نتیجه برای هر فرایند ارجاع کاری باید تضمین شرکت در فرآیند ارجاع کار اخذ شود. مگر در استعلام یا معاملات کوچک یا متوسط ارجاع کار صورت نمی گیرد؟ بنابراین کاملا این دو تعریف صراحت بر این امر دارند که در اینگونه معملات و حتی ترک تشریفات ( که صراحتا در تعریف بند چ ماده 2) هم آمده است باید تضمین شرکت در ارجاع کار اخذ شود. شاهد دیگر این مدعا آیین نامه قبلی تضمین بود که در آنجا اصطلاح فرایند ارجاع کار استعمال نشده بود و صرفا از مناقصه و تضمین شرکت در مناقصه نام برده شده بود اما در آیین نامه جدید به جای مناقصه فرآیند ارجاع کار استعمال و جایگزین شده است که خود حاکی از تصحیح این امر و گسترش این ایین نامه به سایر روشهای انجام معامله از جمله ماده 29 - ترک تشریفات- مزایده و... است
از اساتید بزرگوار و جناب آستاد قره داغی درخواست دارم اگر اشتباهی در استدلال اینجانب وجود دارند متذکر شوند و تصحیح بفرمایند.